律師事務(wù)為大家解答當(dāng)強(qiáng)拆發(fā)生時(shí)，打110報(bào)警有用嗎？

在我們四川綢都律師事務(wù)所接觸的案件中，有很多起被征收人在未與政府部門談妥補(bǔ)償款，就被政府機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除了地上建筑物的情形。而在這個(gè)過(guò)程中，由于當(dāng)事人沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行取證，或者自行攝錄的照片、視頻不足以確定強(qiáng)拆主體，直接起訴強(qiáng)拆行為往往因證據(jù)不足而被駁回。那么，是否就意味著當(dāng)面對(duì)政府機(jī)關(guān)的強(qiáng)拆行為時(shí)，我們毫無(wú)辦法呢？  

根據(jù)我們四川綢都律師事務(wù)所多年的維權(quán)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)遇到政府機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)拆行為時(shí)，我們建議當(dāng)事人第一要做的事情就是報(bào)警并錄音，其次，才是在不與強(qiáng)拆人員發(fā)生沖突并保護(hù)自身安全的情形下進(jìn)行拍照、錄像。很多當(dāng)事人認(rèn)為，警察與政府拆遷部門沆瀣一氣，報(bào)警也沒(méi)有用，警察不會(huì)出警，或者出警后也不會(huì)管。但實(shí)際上，公安機(jī)關(guān)也不是一味地站在拆遷部門那邊。先不說(shuō)近期發(fā)生的河南商丘拆遷現(xiàn)場(chǎng)城管與公安起沖突的事件，單就是筆者在實(shí)際辦案過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，由于政府機(jī)關(guān)只管拆而不管賠，當(dāng)事人報(bào)警后公安機(jī)關(guān)又不得不出警處理，對(duì)于因強(qiáng)拆引起的糾紛公安機(jī)關(guān)也是不勝其煩，并且對(duì)拆遷部門也頗有微詞。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)警察法》《110接處警工作規(guī)則》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)作為保護(hù)公民人身及財(cái)產(chǎn)權(quán)益，打擊和懲治違法犯罪活動(dòng)的機(jī)關(guān)，當(dāng)公民報(bào)警時(shí)，公安機(jī)關(guān)是有出警并進(jìn)行查處的法定職責(zé)。而且，即使在強(qiáng)拆行為發(fā)生時(shí)，由于客觀因素的限制導(dǎo)致當(dāng)事人無(wú)法報(bào)警，在案件發(fā)生后當(dāng)事人報(bào)警，警察也會(huì)出警進(jìn)行調(diào)查。在這里要明確的是，我們讓當(dāng)事人報(bào)警的目的并不是非要公安機(jī)關(guān)阻止政府部門的強(qiáng)拆行為，而是為了讓公安機(jī)關(guān)到強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，為我們之后找到強(qiáng)拆主體從而起訴強(qiáng)拆行為提供證據(jù)支持。也許公安機(jī)關(guān)不會(huì)阻止政府機(jī)關(guān)的強(qiáng)拆行為，但若只是要求其出警并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查，查明強(qiáng)拆主體，公安機(jī)關(guān)一般還是會(huì)依法公正履行其職責(zé)的，并不會(huì)太過(guò)偏袒政府機(jī)關(guān)。  

在筆者辦理的幾起強(qiáng)拆案件中，由于當(dāng)事人自行拍攝的視頻資料無(wú)法確定強(qiáng)拆主體，最后還是通過(guò)向法院申請(qǐng)調(diào)取公安機(jī)關(guān)的出警記錄以及執(zhí)法視頻，最終確定了強(qiáng)拆主體，從而贏得了訴訟。當(dāng)然，也會(huì)有公安機(jī)關(guān)不出警或者沒(méi)有查出強(qiáng)拆主體的情形，因?yàn)楫?dāng)事人有報(bào)警，公安機(jī)關(guān)就有出警并調(diào)查的義務(wù)，因此，我們可以針對(duì)公安機(jī)關(guān)的上述不作為行為提起行政復(fù)議或者行政訴訟，從而要求公安機(jī)關(guān)查出強(qiáng)拆主體。最后無(wú)論是政府部門還是個(gè)人，我們最終都能找到一個(gè)主體來(lái)承擔(dān)強(qiáng)拆的責(zé)任，而這也為之后我們要求行政賠償或進(jìn)行拆遷補(bǔ)償談判提供有利支撐。  

當(dāng)面對(duì)政府機(jī)關(guān)實(shí)施的強(qiáng)拆行為時(shí)，作為弱勢(shì)方的普通公民，很難通過(guò)自力救濟(jì)的方式來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益，其在現(xiàn)場(chǎng)拍攝的視頻照片等證據(jù)有時(shí)也不能清晰反映強(qiáng)拆主體。而此時(shí)，打110報(bào)警就成了當(dāng)事人維權(quán)的一個(gè)合法而又十分重要的救濟(jì)途徑。當(dāng)事人切不可認(rèn)為打110報(bào)警，警察也不會(huì)阻止強(qiáng)拆行為，從而放棄了自己維權(quán)的有力武器。拆遷維權(quán)本就是一項(xiàng)艱難的事情，當(dāng)事人應(yīng)該利用一切合法手段來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。因此，筆者最后再次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)遇到政府強(qiáng)拆時(shí)，第一要緊的事就是打110報(bào)警！至于說(shuō)報(bào)警后如何維權(quán)，剩下的那就交給我們專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)來(lái)解決了。